作为创新发展的战略性资源和持续竞争力的核心要素,知识产权既是创新驱动发展的动力源泉,也是发展方式转变的重要支撑。“十三五”时期,是本市转型升级和创新驱动发展的关键期、转折期,也是知识产权发挥建设创新型国家、省份的助推剂作用的重要时期。结合镇江市知识产权发展形势和实际特点,编制镇江市知识产权“十三五”发展规划。
一、“十二五”发展基础
“十二五”期间,我市以建设“国家知识产权示范城市”为主线,不断创新知识产权工作体制机制,增强知识产权创造和运用能力,完善知识产权保护和服务体系,全市知识产权发展水平逐步提高,各项工作取得了显著成效。先后获得首批国家“知识产权示范城市”、“知识产权投融资服务试点市”、“专利保险试点市”、“中小企业知识产权托管工程试点城市”等多块国家级金字招牌,知识产权工作在全省、全国初步形成一定特色。
(一)知识产权创造能力大幅提升
“十二五”期间,我市累计完成专利申请113700件,其中发明专利36635件;累计完成专利授权52518件,其中发明专利5300件。全市累计拥有国内有效注册商标17703件、中 国驰名商标41件、省著名商标262件、市知名商标493件;新获得授权植物品种权5 件;新增版权登记1200件,其中软件著作权登记660件,9个项目被列入国家级非物质文化遗产名录,21个项目被列入省级非物质文化遗产名录。
(二)知识产权发展环境明显改善
全市各级政府都将知识产权工作列入政府工作的重要内容。充分利用“4.26”世界知识产权日等时机,发布知识产权白皮书、宣传知识产权政策法规,营造“尊重知识产权、促进创新发展”的良好氛围。开展“双打”、“护航”、“雷雨”、“亮剑”等专项行动,加强联合执法力度;加强知识产权行政和司法保护衔接;设立中国(镇江)知识产权维权援助中心,开通12330维权热线电话,建立知识产权诉调对接专家顾问队伍,推行专利维权托管特色服务,提升知识产权维权援助能力,知识产权保护环境明显优化。与国内外多个地区的合作交流成效显著,树立了尊重和保护知识产权的良好国际国内形象。
(三)企业知识产权工作取得新进展
实施“百企贯标”和“百企达标”计划,率先在省内开展贯标流程设计、服务体系构建、内审员培养等特色工作,形成了企业知识产权贯标体系的“镇江模式”。共有300多家企业开展“贯标”,已有142家企业达标,78家企业获“贯标”先进称号,达标数和先进数均居全省第1位。实施专利密集型企业培育、知识产权战略推进计划等项目,显著提升了企业在实施知识产权战略、专利布局和专利信息利用等方面能力,培育出了一批具有自主知识产权的优势企业。我市成为唯一被工信部列为“工业企业知识产权运用能力培育工程”试点的地级城市。大全集团等5家企业被列为工信部知识产权运用能力培育工程试点企业和省级工业知识产权示范企业,大亚科技等22家企业被列为市工业知识产权试点企业。
(四)知识产权运用取得新突破
获批成为国家知识产权投融资服务试点市,支持企业开展知识产权评估、运用知识产权开展投融资等经济活动,有力地推动知识产权与金融资本结合。不断创新专利权质押融资新模式,全市300余家企业通过知识产权质押,获得10余家银行累计超过14亿元的贷款和授信。出台《专利收储与运营资金管理办法》,开展专利收储与运营服务,推动驻镇高校院所的专利成果向企业转移。作为全国首批专利保险5家试点城市之一,全国专利保险第一单在我市产生。截至2014年,共有325家企业购买专利保险501单,保障金额近2000万元,累计投保数量和保障金额位列全国25个专利保险试点城市之首。
(五)知识产权区域试点示范成效显著
获批全国首批国家知识产权示范城市,并获得国家知识产权局的重点支持。在国家知识产权示范城市考核中,连续三年位列全国地级示范市前5名,2014年被评为先进集体。6个辖市区被评为江苏省“实施知识产权战略”示范单位,其中丹阳市是全国仅有的五个县级“国家知识产权示范城市”之一,句容市获批成为“国家知识产权试点市”,京口区被列入“国家知识产权强县工程示范区”。镇江7个省级以上开发区已实现省知识产权试点园区“全覆盖”,镇江新区、丹阳开发区、句容开发区、京口工业园已通过试点期满考核验收。
(六)知识产权宏观管理体系不断健全
知识产权相关考核指标被纳入我市国家创新型城市建设、科技进步目标管理、领导干部工作实绩等考核指标体系,促进了知识产权工作与科技、人才工作的有机结合。六个辖市(区)成立了知识产权局,形成了从市、辖市(区)到乡镇街道的知识产权管理工作网络,建立了一支相对稳定的高素质知识产权管理队伍。出台了《镇江市“十二五”知识产权发展规划》等总体规划类政策文件,并制定了《镇江市企业专利突破奖资金管理办法》等多项具体工作措施,逐步健全了知识产权政策支撑体系。
(七)知识产权服务体系逐步完善
知识产权服务业发展较快,拥有专利代理机构10余家,知识产权研究机构1家,企业知识产权管理标准化咨询辅导、知识产权培训、知识产权维权援助服务、知识产权信息服务、知识产权质押融资服务等专业机构20余家,从业人员近千人,成立了镇江知识产权服务联盟,开通了知识产权服务网站。各类专业服务机构在镇江科技新城形成了自然集聚,成为了全市培育知识产权服务业新业态、新模式的产业策源地。我市还被国家知识产权局、工信部确定为“中小企业知识产权托管工程”试点城市,已完成国家中小企业知识产权托管平台一期建设,上线企业150余家。
(八)知识产权人才培养持续优化
实施了“113”知识产权人才培养计划,依托各人才培养载体,建立了面向政府、企业、服务机构的不同层次的知识产权人才培养体系。不断加强知识产权人才培养载体建设,按照博士后培养模式在企业建立知识产权工程师工作站,在高校和知识产权中介服务机构建立知识产权工程师流动站,并支持江苏大学国家知识产权培训基地和江苏科技大学省级知识产权培训基地开展知识产权工程师培训、贯标内审员培训、知识产权总监培训等多项培训。
二、存在的问题和面临的形势
“十二五”期间,镇江市知识产权事业实现了长足发展,取得了明显成就,但仍存在一些影响可持续发展的问题。包括:知识产权对经济社会发展的贡献度不够,尚未成为发展方式转变的战略性资源;知识产权对产业发展的支撑度不够,尚未成为抢占发展先机的核心要素;知识产权对创新发展的基本保障不够,尚未形成有效整合创新资源的知识产权政策导向等。
当前,全球经济温和复苏,基于新技术、新业态的新型产业竞争愈发激烈,知识产权已成为国际竞争力的核心要素。伴随经济发展进入新常态,我国正步入由要素驱动向创新驱动发展的重要转折期,经济逐步向形态更高级、分工更优化的阶段演进,《中国制造2025》、《积极推进“互联网+”行动的指导意见》等基于新制造、新服务的双轮驱动战略正在不断强化。“一带一路”、长江经济带等开放战略的实施,互联网时代的多业融合,“大众创业、万众创新”的理念背景等,为我国知识产权的发展提供了前所未有的机遇和挑战。
江苏充分对接国家知识产权战略纲要,与国家知识产权局合作创建全国唯一的“实施知识产权战略示范省”,把知识产权工作放到创新型省份建设的总体布局中推进,放到实现“两个率先”的大局中谋划。在创新驱动、转型升级的关键时期,江苏以建设苏南国家自主创新示范区为契机,坚持把知识产权制度作为创新驱动发展的基本制度,积极发挥知识产权对产业转型升级的支撑引领作用,推动知识产权强省建设不断取得新进展新突破,率先基本建成创新型省份。
“十三五”时期,镇江市处于改革发展的关键时期。知识产权作为创新发展的战略性资源和持续竞争力的核心要素应得到前所未有的高度重视,知识产权战略应成为全市把握新常态、打造新优势的重要途径,成为全市深化改革创新、提升核心竞争力的重要手段,成为推进法治社会、优化市场环境的重要抓手。全市要在新起点上认识新常态、适应新常态、引领新常态,高度重视、全面加强知识产权工作,充分发挥知识产权作为市场经济的竞争规则、战略武器、财富资本与战略资源等多维度的功能,实现知识产权与经济社会发展的全面深度融合,促进经济提质增效升级、增强产业竞争力、构筑长远发展优势。
三、指导思想和发展目标
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,聚焦实施创新驱动战略,紧紧围绕苏南国家自主创新示范区建设总体要求,坚持市场化导向,以国家知识产权强市建设为引领,以强化对创新发展的支撑和保障为主线,以打造知识产权密集型产业和企业为重点,着力探索创新知识产权运用模式,营造良好的知识产权发展环境,进一步提升知识产权对镇江经济转型发展和产业结构升级的支撑作用,努力走出一条具有镇江特色的知识产权强市之路。
到2020年,进一步发挥知识产权对经济社会发展的支撑作用,将镇江打造成知识产权运用风向标和知识产权保护高地,全市知识产权运用成效更加凸显,保护环境更加优化,创造能力更加突出,管理体系更加完善,服务体系更加健全,人才队伍更加集聚,发展主要指标达到国内先进水平。
——知识产权创造迈上新台阶。全市万人发明专利拥有量力争达30件,万人一般作品和软件著作权登记量达60件,PCT国际专利申请量累计达500件,马德里国际商标注册量累计达100件,集成电路布图设计登记量累计达350件,植物新品种授权量累计达10件,在主要产业领域形成一批核心专利、知名品牌、高价值版权。
——知识产权运用成效显著。企业和技术类高校科研机构普遍建立起知识产权管理与运用机构,企业专利实施率达到50%,高校科研机构专利转化实施率达到20%。建立符合需要的知识产权金融服务体系,专利质押贷款金额年增长率达到10%。知识产权市场价值充分显现,知识产权密集型产业产值占地区生产总值的比重达到35%以上,自主知识产权产品出口额占出口总额的比重达50%,自主品牌企业增加值占地区生产总值比重达15%,力争有品牌进入全球品牌价值500强行列。
——知识产权保护明显改善。建立知识产权保护协作网络,知识产权行政保护、司法保护作用有效发挥,行政保护实现主动化和责任化,司法保护实现职业化和专业化,实现知识产权审判“三合一”。建立起行政保护快速维权援助机制和专业力量支持机制。市场主体对知识产权保护的满意度大幅度提高,权利人知识产权保护满意度超过85%。
——知识产权管理科学高效。构建权责一致、分工合理、执行顺畅、监督有力的知识产权行政管理体制,知识产权管理效能明显提升。企事业单位知识产权管理能力显著增强,拥有一批管理水平较高的国家级知识产权示范、优势企业,全市通过《企业知识产权管理规范》国家标准“贯标”认证企业达200家。
——知识产权服务体系更趋完善。搭建功能完备、服务优质、覆盖全市的知识产权公共服务平台。形成一批专业化、规模化、品牌化的知识产权社会化服务机构,服务机构数量超过100家,主营业务收入超过2亿元。知识产权从业人员服务水平大幅提升,知识产权服务业营业收入快速增长。
——知识产权人才有效聚集。加快建设不同结构和层次的高素质知识产权人才队伍,知识产权领军人才达20人,企业知识产权总监达300人,企业知识产权工程师、品牌管理专业人才和版权经理人达3000人,从事知识产权代理、运营、策划、信息等服务的专业人才达3000人。
四、重点任务
(一)深化创新驱动战略,创建知识产权强市
落实知识产权强市建设四大任务。大力培育高价值知识产权,提升驻镇高校知识产权创造水平,面向镇江产业发展需求,培育和创造一批高价值专利、高知名度商标和核心版权。提升企业核心竞争力,深入推进企业知识产权“贯标”,加强企业知识产权运用试点示范。创造良好竞争发展环境,加强知识产权管理,加大知识产权保护。夯实知识产权发展支撑基础,完善知识产权服务体系,大力构筑知识产权人才高地。
深化知识产权区域试点示范。针对不同辖市区的发展特点,加强分类指导,推动区域知识产权协调发展。支持指导辖市区争创国家知识产权示范城市、国家知识产权强县,进一步提升知识产权制度运用能力,提升知识产权支撑产业发展能力,在特色产业领域知识产权创造和运用上取得突破,支撑知识产权强市建设。
(二)夯实企业主体地位,积极打造优势企业
增强企业自主创新能力。强化企业创新主体地位,加大对企业创新活动的支持和引导力度,支持企业承担更多创新计划项目,形成更多高价值知识产权。引导企业加强专利信息利用与预警分析,鼓励企业建立知识产权工程师全程参与创新活动的机制,促进高质量专利产出。实施“一企一标”工程,加大对市场主体商标注册的支持力度。支持企业加强著作权、植物新品种和集成电路布图设计登记。鼓励企事业单位和个人申请PCT专利,加大申请PCT专利的资助力度。加大市企业专利突破奖奖励力度,鼓励企业完善职务发明奖励和报酬制度,采取知识产权入股、股权期权奖励、岗位分红、利润提成等方式,激发研发人员创造积极性。鼓励高新技术企业与国内外高校、科研院所合作,聚焦产业共性技术难题,提升创新能力和水平,推动创新成果产业化。
提升企业知识产权管理能力。以高新技术企业为重点,大力推行企业知识产权管理规范国家标准(简称“贯标”),对“贯标”认证企业给予适当补助,进一步引导企业建立健全知识产权管理制度,推动企业将知识产权管理融入研发、生产、销售全产业链过程。将“贯标”认证作为科技计划项目立项、上市后备企业遴选、企业信贷信用等级评定、著名商标认定和驰名商标推荐的重要条件。
大力培育知识产权示范和优势企业。组织行业龙头企业和骨干企业更多地承担实施省企业知识产权战略推进计划项目,着力打造一批知识产权战略实施示范企业。扩大知识产权运用试点企业范围,培育市级以上示范企业。促进全市工业企业知识产权运用能力全面提升,力争企业研发经费支出占主营业务收入的比重、知识产权实施和转让的数量、有自主知识产权的新产品数量、新产品销售收入占产品销售收入比重、工业企业品牌等重要指标均实现明显增长,同时拥有自主知识产权的核心技术水平有所提高。实施知识产权密集型企业培育计划,培育拥有核心知识产权和自主品牌、具有国际竞争力的知识产权密集型企业。
(三)坚持知识产权引领,支撑产业转型升级
制定知识产权密集型产业发展措施。结合镇江市产业优势和地域特色,研究制定知识产权密集型产业发展规划,完善促进知识产权密集型产业发展的政策措施,着力培育知识产权密集型产品、企业、集聚区,引导知识产权密集型产业发展壮大。加大知识产权密集型产业就业扶持力度,通过政策引导和产业扶持,促进相关产业增加就业岗位,提高薪资待遇,强化知识产权密集型产业对经济和就业的贡献。
培育发展专利密集型产业。以全市六大战略性新兴产业为重点,建设一批专利密集型产业集聚区,构筑产业竞争优势,采用专利导航等有效手段,优化产业布局,引导产业创新,促进产业提质增效升级。
培育发展商标密集型产业。推进商标战略实施示范工程,支持企业加大品牌经营力度,着力培育区域公共特色经济品牌,打造省级商标战略实施示范县(市、区)和商标战略实施示范企业、省级产业集群品牌培育基地和产业集群品牌示范基地。
培育发展版权密集型产业。以创建成为版权示范城市为目标,推进版权兴业,实施文化产业示范基地、影视产业基地和软件产业园区提升工程,加大对版权产品出口的扶持力度,加快推进国际数字教育版权贸易平台建设,建设版权示范园区(单位)。推进江苏国家数字出版基地镇江园区等版权产业集聚园区加快发展。
(四)强化知识产权保护,营造良好市场环境
完善知识产权保护机制。构建以司法为主导、行政执法为基础、仲裁和调解为补充的现代治理系统。全面推进知识产权行政执法与刑事司法衔接工作。探索知识产权民事、行政和刑事司法审判“三合一”改革,完善知识产权检察、审判工作模式和机制。畅通信息共享渠道,建立案件移送、案情通报、委托调解、沟通协调等机制。建立知识产权违法档案,将假冒专利、假冒商标、侵权盗版等信息纳入企业或个人征信系统。针对互联网环境下知识产权侵权的新特点、新模式,探索建立网络传播和电子商务领域知识产权保护的有效机制,研究大数据利用背景下的知识产权保护办法。加大对反复侵权、恶意侵权等行为的处罚力度。
加大知识产权行政执法力度。建立健全知识产权行政执法机构和队伍,优化行政执法资源配置。实施知识产权护航工程,以侵权案件高发地、制造业集中地、专业市场、互联网等为重点开展执法。深入开展“双打”、“清风”、“剑网”等专项行动,严厉打击各类侵权假冒违法行为。推进行政执法信息公开,及时向社会发布案件投诉和处理情况。引导企业健全相关管理制度,切实加强商业秘密保护。
加强知识产权司法保护。完善知识产权司法保护政策,根据各类知识产权的属性、功能、特点和实践需要,不断丰富和完善具体司法政策内容。优化司法人员知识结构,建立办理知识产权案件的专业化队伍。推动公证机构开展有关知识产权保护的证据固定和保全业务,提高公证质量。推进司法信息公开,适时公开一批典型、重大案件,扩大社会影响,增强司法保护效果。
强化知识产权维权援助。充分发挥中国(镇江)知识产权维权援助中心作用,完善知识产权案件举报投诉和维权援助工作体系。建立健全多元化纠纷解决机制,鼓励维权援助机构开展纠纷诉前调解,引导行业协会、中介组织等第三方机构参与解决知识产权纠纷,建立知识产权诉调对接专家顾问团队。加大“12330”、“12315”维权援助热线宣传力度,提升社会知晓度。建设涉外企业知识产权数据库,帮助企业应对涉外知识产权纠纷,规避海外知识产权风险。
(五)构建特色运营体系,加快实现经济价值
构建镇江特色城市专利运营体系。以企业、高校和科研院所、运营机构、政府部门为主体,围绕面向主导产业的专利集聚、推动产业升级的专利运用、建立协同产学研创新的专利供需对接机制三大重点工作,构建以苏南专利展示交易中心为核心的具有镇江特色的城市专利运营体系,为创新创业者提供高端专业的知识产权运营服务。鼓励社会资本投资设立专业化知识产权运营公司,推动驻镇高校院所建立独立运行的知识产权运营机构,大力推动知识产权转移转化,加快实现知识产权的经济价值。
创建国家专利导航试验区。实施专利导航工程,推广运用专利分析工作成果,引导创新创业方向。支持国家高新区、特色产业基地等创建国家专利导航产业发展试验区。建设市专利导航产业发展综合服务平台,积极参与省专利信息平台建设和运行,为知识产权创造和市场化运营提供公共服务。
(六)创新知识产权管理,全面提升管理效能
探索知识产权行政管理体制改革。加快建设职责清晰、管理统一、运行高效的知识产权行政管理机构。深化体制改革,积极探索整合专利、商标、版权等知识产权管理职能,进一步提升知识产权行政管理效能。加强县域知识产权行政管理机构建设,着力构建国家高新区、经济开发区、大学科技园、科技产业园等基层知识产权工作体系。明确、清晰知识产权综合行政机构与其他政府职能部门的职能分工,建立知识产权部门与相关部门的联席会商机制,充分发挥知识产权综合行政执法管理体制创新的作用。
强化知识产权工作政策导向。构建有利于知识产权事业发展的政策环境,力争将知识产权强市战略列入地方国民经济和社会发展规划的重点事项。采取各项配套措施,促进知识产权与投资、贸易、科技、金融、文化等政策的高度融合,放大政策激励效应,更大程度调动全社会参与知识产权工作的积极性,更有效促进知识产权事业发展。完善促进中小企业发展的政府采购政策,加强对采购单位的政策指导和监督检查,督促采购单位改进采购计划编制和项目预留管理,增强政策对小微企业发展的支持效果。加大创新产品和服务的采购力度,把政府采购与支持创业发展紧密结合起来。加强政策分析研究,按照实施规划要求、知识产权事业发展状况及时调整现行各项知识产权政策,推动知识产权创造运用能力和知识产权服务功能的提升。开展知识产权支持引导政策实施情况和落实效果的调研督查工作,积极创造条件促进政策的有效实施。
实施重大科技经济文化活动知识产权评议。研究制定镇江市重大科技经济文化活动知识产权评议办法,加快建立健全知识产权评议机制。对政府资金资助的重大科技经济文化项目、创新创业人才引进项目、涉及国家利益的企业并购和技术出口活动以及重大展会等,开展知识产权审查评估,规避知识产权风险。引导重大科技经济文化项目承担单位建立知识产权专员制度,加强市级以上科技计划、新兴产业培育、重大技术改造等项目的全过程知识产权管理,确立技术创新方向,促进知识产权产出,防范知识产权侵权行为。
(七)深入健全服务体系,持续完善基础支撑
全面提升知识产权服务能力。深入推进国家中小企业知识产权托管工程试点城市建设,探索中小企业知识产权服务“镇江模式”,形成规范的全国中小企业知识产权托管模式和服务标准,在苏南自主创新示范区一体化先行区建设过程中发挥更大支撑作用。进一步加强国家知识产权投融资服务试点城市建设,鼓励金融机构创新科技金融产品。进一步推动专利保险工作,大力开发推广知识产权保险产品。探索建立知识产权证券化交易机制,支持拥有自主知识产权的企业通过资本市场直接融资。推进镇江知识产权服务业集聚区建设,研究制定支持镇江知识产权服务业集聚区建设的政策措施,积极争取建成国家知识产权服务业集聚发展试验区。
着力提升知识产权服务水平。充分发挥镇江知识产权服务联盟作用,建立并推行服务质量管理规范地方标准,促进知识产权服务有序健康发展。支持镇江知识产权服务联盟、知识产权保护协会、商标协会、律师协会等社会组织发挥作用,开展知识产权服务机构分级评价,建立健全信用管理制度,规范服务机构经营行为,引导服务机构向知识产权维权、托管、运用、战略规划等高端领域发展。
(八)构筑专业人才高地,主动助力创新创业
加大知识产权人才培养力度。规划实施“十三五”知识产权人才培养工程,使知识产权人才培养向高端化和高质化方向发展。建立多层次的知识产权培训体系,按照党政领导干部、知识产权行政管理人员、企业家、企业知识产权工作者、知识产权专业服务人才等类别组织开展培训。结合企业的需求实施“千企万人培训计划”,深入开展知识产权工程师、专利信息分析利用、知识产权总监以及企业知识产权管理规范等特色培训,加快培养综合性和专业化相组合的企业知识产权人才。
加强人才培养载体建设。支持江苏大学国家知识产权培训基地、江苏高校知识产权人才培养基地和江苏科技大学省知识产权培训基地建设,引导‘三个基地’研究建立相应的人才培养体系,科学设置课程,集成优质教学资源,大力开展系统化、规范化的知识产权培训教育。积极争取国家知识管理培训基地、国家知识管理标准化研究基地落户镇江,集聚高层次知识产权研究人才,打造知识产权发展智库。
加强创业知识产权培训。依托江苏大学、江苏科技大学等人才培养载体,积极推行知识产权创业模块培训、创业案例教学和创业实务训练。引导、支持江苏大学国家知识产权培训基地联合镇江五洲创客空间以及镇江市知识产权优势企业打造创新创业知识产权实训基地,为创业青年提供专业实训。
促进知识产权人才流动与合理配置。将知识产权人才引进列入市“金山英才”计划,面向海外招揽知识产权高端人才、紧缺人才、拔尖人才。建立知识产权人才信息库,发布知识产权人才供需信息,推动知识产权人才优化配置。支持企业事业单位创新人才引进方式,完善薪酬制度。促进高校院所和企业之间的人才互动交流,引导知识产权人才向知识产权密集型产业和企业流动。
五、保障措施
(一)加强组织协调
各级党委、政府要把知识产权工作摆上突出位置,认真研究重大问题,制定落实政策措施,完善工作机制,强化组织机构保障,保证知识产权各项工作有力有序推进。充分发挥全市知识产权联席会议功能,进一步完善部门沟通协调和工作联动机制,合力推动知识产权工作深入开展。成立市知识产权发展专家咨询委员会,组织开展重大问题研究,为全市知识产权产业发展提供决策咨询。
(二)加大资金支持
加大市财政知识产权资金投入力度,优化整合、统筹配置资金。各级财政要不断增加对知识产权工作的投入,逐步提高知识产权专项经费在科技创新资金中的比例。市产业投资引导资金、科技创新等专项资金,要突出知识产权特别是高质量发明专利在各类科技项目中的导向作用,引导社会资本支持高价值知识产权资本化、产业化。进一步完善知识产权奖励制度,对优秀专利、驰名商标、版权精品等高价值知识产权给予奖励,对中国专利金奖和优秀奖项目、省专利金奖项目以及省杰出专利发明人给予配套奖励。
(三)优化文化氛围
推动群众性发明创造活动广泛开展,激发全社会知识产权创造热情。鼓励大学生、职校生开展发明创造,针对在校生组织发明创造或设计大赛并进行适当奖励。在中小学开设知识产权课程,以课内或课外课程的方式吸引青少年了解和掌握知识产权知识。加强知识产权国际交流合作,加强重大知识产权成果、典型创新人物、知识产权密集型企业的宣传,开办知识产权电视栏目或节目,充分利用电视、报纸、微博、微信、手机客户端等各类媒体广泛传播知识产权保护知识,在全社会形成尊重知识产权、保护知识产权的良好氛围。
(四)强化督查考核
各地各有关部门和单位要按照任务分工和要求,结合实际制定具体推进方案和措施。建立科技创新、知识产权与产业发展相结合的创新驱动发展评价指标体系,并将万人发明专利拥有量等重要知识产权指标纳入全市国民经济和社会发展目标管理考核,考核结果作为领导干部选拔任用的重要指标之一。进一步健全知识产权统计制度,建设市知识产权统计分析系统,完善知识产权统计监测工作。