2018年镇江市知识产权工作要点
为深入实施知识产权战略，全力创建国家知识产权强市，进一步提升知识产权工作在“聚力创新”中的支撑作用，根据全国知识产权局长会议和全省知识产权局长会议精神要求，结合镇江实际，提出如下工作要点。
一、总体思路
为深入贯彻落实党的十九大精神，深度对标苏南、深化改革创新，坚持产业强市，更好发挥知识产权在“两聚一高”、经济转型升级中的作用，着力推动知识产权工作提质增效，全面提升全市知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力，建设具有镇江特色的知识产权强市。
二、工作目标
2018年，力争全市专利申请量达28100件，发明专利申请量达13600件，专利授权达14500件，万人发明专利拥有量达35件，PCT专利申请达130件，受理专利侵权纠纷和查处假冒专利违法案件830件，企业专利执行保险和侵权责任险投保190件，各类知识产权培训人数达到6000人次。
三、重点任务
（一）加大知识产权强市建设统筹推进力度
1、完善知识产权强市建设政策配套。结合镇江实际，进一步贯彻落实江苏省政府办公厅《关于加快建设知识产权强省的若干政策措施》，全面完善知识产权强市建设政策体系。各地加强政策配套联动，强化贯彻执行，确保各项政策落到实处。
2、建立健全国家知识产权强市建设工作领导机制。优化国家知识产权强市建设工作领导小组，全面发挥国家知识产权强市创建专家咨询委员会作用，印发创建工作实施方案及目标任务分解方案，进一步明确强市建设的年度目标任务和责任分工。
3、打造知识产权优势区域。加大国家和省级试点示范区域培育力度，全面推动丹阳市、句容市和京口区开展国家知识产权强县工程试点示范工作；支持丹阳市、扬中市和京口区积极开展江苏省知识产权强省建设区域示范建设；积极推进镇江经济技术开发区、丹阳经济技术开发区开展江苏省知识产权试点示范园区工作；鼓励镇江高新区开展江苏省知识产权强省建设区域示范建设。
（二）着力提升专利创造质量
4、优化专利资助政策。坚持“量质并重、以质为先”政策导向，进一步优化专利资助奖励政策，重点资助发明专利及实用新型专利的授权，鼓励企业提高专利申请质量，形成核心竞争力。
5、实施高价值专利培育计划。围绕我市战略性新兴产业和特色优势产业开展高价值专利培育，推动创新主体与服务机构深度合作、协同创新，培育一批竞争力强 、具有较强前瞻性、能够引领产业发展的高价值专利，带动全市专利质量提升。
6、推进专利导航产业发展实验区试点。围绕我市战略性新兴产业和特色优势产业，以实体园区（各类高新区、经开区）牵头开展专利导航产业发展实验区试点工作，加快培育专利密集型产业。
7、探索知识产权区域布局试点。开展区域重点产业创新资源和知识产权资源分布情况调查分析，选择智能电气产业，进行系统分析，编制知识产权资源配置导向目录，引导创新资源向重点产业流动，优化区域知识产权布局。
（三）深入实施知识产权强企行动
8、实施企业知识产权标准化管理工程。加强对贯标绩效评价工作的统筹管理，优化绩效评价体系，进一步提高高新技术企业、规模以上工业企业、上市企业“贯标”覆盖率及“贯标”质量。
9、实施知识产权战略推进计划提升工程。全面推进实施省、市企业知识产权战略推进计划，指导企业制定和实施知识产权战略规划，开展专利微导航，提升知识产权战略运用能力。
10、实施知识产权人才培养工程。实施“千企万人培训计划”，深入开展知识产权工程师、专利信息分析利用、知识产权总监以及企业知识产权管理规范等特色培训，加快培养综合性和专业化相组合的企业知识产权人才。
（四）加大知识产权保护力度
11、强化专利行政执法力度。深入开展知识产权维权“护航” “雷霆”专项行动，加大对电子商务领域专利执法维权力度，针对重点领域和关键环节，严厉打击专利违法行为。
12、加大对企业知识产权保护力度。完善专利保险政策，扩大专利执行险和专利侵权责任险投保企业范围，减轻企业知识产权维权成本、降低知识产权侵权风险；加强企业知识产权专利分析与预警发布工作，定期向先进制造业等战略性新型产业企业发布专利分析及预警维权建议书。
13、提高知识产权维权援助机构工作绩效。完善知识产权维权援助体系，强化对市场主体的维权援助服务，优化知识产权举报与投诉接收转送工作程序，在有条件的地区（园区、乡镇）设立中国（镇江）知识产权维权援助中心工作站。
14、加强“正版正货”示范街区建设。加大知识产权保护规范化市场培育力度，提高商贸流通类企业知识产权内部管理水平。开展市级“正版正货”示范街区创建和省级“正版正货”示范街区组织申报工作，树立“正版正货”经营企业标杆，营造良好的知识产权市场环境。
（五）加快提升知识产权服务水平
15、推进镇江新区省级知识产权服务业集聚发展区建设。大力加强国内优质服务机构的引进、聚集，注重专业结构布局的均衡性和合理性，重点推动涉及面广、辐射作用大的知识产权服务业加快发展，形成全链条知识产权服务集群发展优势，积极申报创建国家知识产权服务业集聚发展试验区。
16、探索建设知识产权运营公共服务平台。按照“政府引导、市场化运作、专业化管理”的原则，依托市知识产权公共服务平台，对接国家知识产权运营公共服务平台，形成具有区域辐射带动作用和线上、线下服务功能完备的知识产权运营公共服务平台，提升服务实体经济的服务能力。
17、健全知识产权服务体系。推进国家中小企业知识产权托管工程试点城市建设，加强知识产权服务联盟建设，开展知识产权服务机构服务信息统计，探索知识产权服务机构分级评价，建立健全信用管理制度，规范服务机构经营行为，引导服务机构向知识产权维权、托管、运用、战略规划等高端领域发展。
18、实施知识产权金融服务提升工程。完善专利权质押贷款资助政策，建立知识产权质押贷款风险补偿机制，依托市科技金融服务中心，完善知识产权融资服务流程，鼓励金融机构创新知识产权金融产品，为企业创新发展化解风险。
（六）大力推进知识产权国际化
19、加强知识产权国际交流合作。进一步加强与世界知识产权组织（WIPO）联系合作，加快中瑞镇江生态产业园涉外知识产权综合服务中心建设。继续支持江苏大学举办“三江知识产权国际论坛”。
20、加快实施知识产权“走出去”战略。举办涉外知识产权宣讲培训班，鼓励外向型企业申报国外专利。推动知识产权密集型企业主动介入国际研发分工、到境外申请注册知识产权、参与国际技术标准制定。
（七）加强知识产权宣传培训工作
21、浓厚知识产权社会氛围。重点做好“4·26世界知识产权日”、知识产权“万里行”、“中国专利周”等知识产权主题宣传。以政策宣传和服务对接为主线，积极开展以企业为重点的知识产权服务活动，发挥知识产权制度在企业发展中的引领和支撑作用；以普及知识产权基本知识为目标，开展知识产权“进社区、进机关、进学校”等六进活动，着力营造全社会尊重创新、保护知识产权的良好氛围。
22、开展专业领域知识产权培训工作。推进知识产权培训课程进党校活动，提升领导干部知识产权意识；联合市商务局开展电子商务领域知识产权保护培训，探索建立电子商务领域知识产权保护长效机制；联合市教育局开展中小学知识产权教育试点学校培训，提升我市中小学校知识产权教育氛围；组织开展专利行政执法人员业务培训，提高全市专利行政执法人员能力和水平。
